宽带提速降费,还在纸上谈兵,这回政府似乎没有耐心等待运营商们自我觉悟,让其不用扬鞭自奋蹄了。据海南日报报道,海南省政府办公厅12日印发的《2015年海南宽带网络提速降费实施方案》,自方案下发之日起至2015年9月底前,各电信企业实现对全部现网用户无条件免费提速。4Mbps以下铜缆用户统一免费提速至4Mbps—8Mbps,光纤接入用户统一免费提速至12Mbps以上。
扳指头数数,现在距9月底以前还有不过百日时间。报道说,目前海南光纤网络在城市的覆盖率约为47%,农村覆盖率不足20%,全省宽带速率高于8M的用户仅占5.77%。别看海南一直在着力打造智能岛、信息岛,号称互联网大省,可全省宽带速率高于8兆的只有不足6%。即使不再铺设光缆,仅将现有的47%提高到12兆以上,这都足够运营商们忙一阵子的。
宽带竞争,中国网速低收费高,其实是市场发育不完全造成的。尽管我们现在有电信、移动和联通3家运营商互相竞争,但在现有体制范围内,这还是左手和右手的竞争,表演意义大于实际意义。与其现在政府下令限时宽带免费提速,不如顺势放开市场,用市场只手鞭策运营商们积极主动提速降费,让用户能自由行使选择权,谁要是应付市场,谁就会被市场所抛弃。
宽带竞争,首先放开的应该是最后一公里。别看现在3家运营商,但每个小区,基本都是一家垄断,谁搞定了物业,谁就能进场布线,谁布下线路,这小区就是一家独大了。能否出台法规,任何运营商都只能布线到小区入口,用户选择谁,谁才能接入。市场竞争的主要标志是用户的选择权,谁要是服务不如意,或者是网速不如意,甚至是价格不如意,咱就另换一家。
宽带竞争,还得允许资本进入。现在运营商们不是叫嚷投入太大,收回缓慢么?宽带光纤那就和高速公路建设一样,谁投资谁收费。这样放开市场,使得光纤布局多渠道。有人预测,只要放低准入门槛,这些运营商肯定会跑马圈地。主干线网络不怕重复建设,当年我们放开了手机市场,现在才有了逐步下降的通信收费,如果一直只有一家,手机费可能还一直居高不下的。
宽带竞争,还可以在降费的基础上让用户共享4G成果。当年手机双向收费,为了省钱,有人只把手机当寻呼机,掐了用座机回复。现在手机话费便宜了,一些家庭的座机都取消了。同理,如果大幅度降低4G收费,让各家宽带信号在空中飘动,货比三家,谁好我就和谁连接,给谁交费,用科技省下宽带的最后一公里,如此倒逼运营商放低身价,真正参与到市场竞争中来。
中国宽带速度低价格高,究其原因是垄断造成的。在现有体制下,用政府之手敦促运营商们提速降费,很有必要。但要想把宽带和水电气一样纳入公共标配,要想事半功倍,还得用好市场调控这只手。在宽带上海南已经起个大早,赶个晚集,不能再在宽带的提速降费上再让网民失望了。